近期，成都市成华区面向全球征集“金色中环”一体化概念方案，范围以中环路成华段为轴，向两侧延伸米至米，总长度约14.4km。

△来源四川公共资源交易平台

成都中环又名2.5环，是成都二环和三环路之间的枢纽环线，全长42公里，串联中心城区“5+1”区域。全市目前唯一的环线地铁7号线，线位同样延中环路铺设，7号线服务于多个整体规划的成熟居住社区，客流强度长期排名成都前三（仅次于1、2号线）。

△中环路范围

年底，成都市把“做优做强中心城区”提上战略首位，成华区的发展重心也从“东进桥头堡”向“聚焦中心城区核心功能”牵引，“金色中环”战略应运而生。

中环路成华段全长12公里，几乎占据了全中环的三分之一，且直穿整个成华区腹地，上连金牛区，下接锦江区。成华区以中环为发展主线，可以牵引全区。

△中环线区位

在过去十年，成华经历了上百家传统工业企业的外迁，陆续整理了近3万亩连片土地，面积广阔，其中大部分都在中环附近，开发条件理想。相比其他城区，成华拿到了后来居上的本钱。

各区每年财政金额是有上限的，后发优势不等于可以跳过时间的积累。广阔区域的开发，一定要确立一个主线。开发逻辑的混乱，将导致有限的城市资源被平摊稀释，到处都在施工，到处都不成功，开发商也摸不清楚哪里才是上面的“亲儿子”，规划的公信力就会下降。

最近几年，成华区只用比较短的时间，和（相比某些区域）并不铺张的投入，成功颠覆了固有印象，怎么办到的？

△图据微博

区内财力和招商资源可以内部调度，短时间你不可能改变多个板块的界面环境，但有机会让个别片区超出预期。成华区的策略是集中资源高强度小尺度开发，寻求在重点区域实现跨越。它们并不都是地铁上盖但某些角度类似于TOD模式。在流量时代，这种集中打造的好处是可以快速收获曝光度，曝光度并非用在文件上歌功颂德，它将吸引新市民的流入，也会收获投资方的瞩目。

杉板桥、驷马桥、万象城、猛追湾等片区在商业和城市界面打开局面，实际上带动全区整体的舆论形象一起翻身。

这种发展模式虽然快速颠覆了外界认知，但身处其中难免会经常触碰到薄弱之处，比如有些人会用杉板桥的好，去敲打旁边崔家店的“撇”。

△图据网络

有鉴于此，成华区开始着手“金色中环”的一体化打造，出发点有两个：首先是重点区域之前的成功“打样”，让成华区收获了更加宽松的营商投资环境（参考近期集中土拍），更优质的人口流入。这些会继续转化成下一步连片发展的余力，发展路径从点向片转变，意味着更多的可开发空间。

△成华区的“从点向片”

另一方面：将中环沿线打造为一个整体，也是客观需要。短时间成华区的公共服务资源依然存在比较明显的缺口，而重金引入七中英才，再全区摇号这种操作，打破了传统的街道学区划分，本质上依然是将资源集中到一点，在宣传面可以强势突围。尽管短板依然存在，而“金色中环”的一体化，依托成熟的中环路和7号线，引导市政配套资源形成共享态势。

进入年后，金色中环范围内多个项目都有实质性突破，例如喜迎开工的红仓文创产业园、文化综合体、华创星空城油气大厦；已经封顶的米永立国际大厦；迎接竣工的七中英才、成都自然博物馆。

△“金色中环”周边重点项目

除了对核心区域继续强化，增量空间也先行启动搬迁。4月21日，成华区公示崔家店路西片区1号地块搬迁工作启动，涉及范围：崔家店路号、号、号、号、号。另一边槐树店片区，城市有机更新项目也已开始预备。这些是片区实现一体化发展的土地准备。

5月6日，成华区年版投资机会清单发布，全区分作六个产业功能区：国际熊猫旅游度假区、龙潭新经济产业功能区、东郊记忆艺术区、东客站枢纽经济发展区、建设路金融商务总部发展区、新北天地商贸旅游发展区。中环串联了其中三个：新北天地、东郊记忆、东客站。

东郊记忆艺术区作为全区地理中心，也是成华区第一个在形象上“出圈”的区域，“杉板桥-二八”依然是汇集区内优势资源的首选地。新机会清单发布的九个项目，展示出一个重要变化，东郊片区正在从文艺范的创意艺术园区，向商务服务中心方向过度。作为目前成华区内的公共活动中心，这里的项目最多，投资最大，类型最全，既在补齐短板，也肩负成华区上限的突破。

△东郊记忆艺术区投资机会

东客站片区经历过最初招商的轰轰烈烈，以及落地的不及预期。这几年在中环乃至成华区内的热度，都被“杉板桥-二八”超过。不得不说，一个区域能实现怎样的高度，既和规划等级、招商强度这些主观因素有关，也终究无法脱离某些不受控制的随机性。随机风险决定了规划落地是快是慢，高于预期抑或不及预期。东客站片区会在TOD规划的指引下再次出发，新的项目都缩减了一些规模，降低开发商入场门槛。作为城市级TOD，要把人流转变为商气，东站需要的远不只是新增项目。

△东客站枢纽经济发展区投资机会

今年年初，成华区还发布了一个八大商圈的规划，八个商圈里面有六个都和中环有关，而其中蓉北升仙湖商圈概念最新。升仙湖隶属于市级规划蓉北商圈的一部分，以火车北站为枢纽打造新的商务区。而在年版机会清单中，片区新增的升仙湖城市会客厅、双荆商务大厦、新北发展区商业写字楼群等项目临近中环。升仙湖片区目前引入了华润，还有一些土地属于轨道公司，相比融入中环，这个片区和北站蓉北商圈走的更近，未来也更依赖于北站的改造。

△新北天地商务区投资机会投资机会

年5月20日，成都成华区
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